华电能源牡丹江第二发电厂是一家具有近三十年历史的百万电厂。2006年，面对机组设备老化，人才流失严重，煤炭供应紧张，东北用电量供大于求等困难，他们不但圆满完成了华电集团、华电能源下达的各项指标和任务，而且还创下了单日、单月和年度发电量的历史新高，全年发电量完成54.68亿千瓦时，同比2005年超发1.55亿千瓦时,安全生产局面稳定。同时被誉为牡二厂"希望工程"的建设"上大压小"热电联产机组工作的推进取得了重大进展，已获得黑龙江省发改委的批准。是什么力量使一个面临重重困难的老电厂实现了安全生产长周期？又是怎样的安全文化理念付与该厂安全管理新的生机与内涵？近日笔者带着这样的疑问走访了该厂的领头雁--华电能源牡丹江第二发电厂厂长李丙信。
记者：李厂长，您好！牡二厂在行业中以拥有特色鲜明的企业文化而著称，曾经获得过全国学习型组织奖，2006年又获得全国电力行业企业文化建设优秀奖。请您谈一谈你们是怎样将企业文化与安全文化有机结合，达到引导、教育职工重视安全的目的？
李丙信：安全文化是企业文化的重要组成部分，企业文化对企业员工的思想、心理和行为具有约束规范作用，它是一种软约束，这种约束会使企业成员产生心理共鸣，继而达到行为的自我控制。我们厂多年来在实践中不断探索总结，形成了有牡二特色的安全文化。我们以保证人、设备、环境三者和谐统一为出发点，创造性地提出了"三维"安全管理理念，即坚持"大安全"管理模式，努力构筑生产、多经、供热、后勤横向到边，厂部、车间、班组、个人纵向到底，辐射全员的"三维"管理模式，从而构筑"大安全"管理体系。这种管理体系的建立，使我们厂的安全管理工作走上了规范化、制度化和程序化的良性发展轨道，同时也充分调动和激发了员工安全生产的自觉性和主动性。我们在贯彻《安全生产管理法规》的同时，从尊重人、教育人、培养人、提高人的角度出发，营造安全文化氛围，强化安全教育，将"法治"和"德治"相融共济，将"硬控制"和"软约束"紧密结合，培育具有人格化管理特点的安全文化。
我们厂还以活动为载体，将特色安全文化逐步渗透到职工思想和工作中，利用安全月有利时机开展"群众性安全宣传教育"、"安全漫画展"、"安全演讲赛"等活动，使"安全月"成为"反思月"、"整顿月"、"落实月"，营造良好和谐的安全文化氛围，建立起安全生产长效机制。2006年还开展了"安全之家"活动，各车间利用自办技术报、板报开辟丰富多彩的"安全之家"专辑，把安全氛围烘托的浓厚而又热烈，不但职工全员参与，家属也积极来融入其中，真正实现了职工个人小家和车间大家的和谐统一，形成了大家携手共建安全之家的良好态势。
记者：李厂长，牡二厂的安全生产在2006年取得了骄人的成绩，请您谈一谈你们是通过一种什么样的机制使安全基础得到进一步巩固的？
李丙信：2006年，我们厂实现了年内3个安全百日，未发生一起设备和人身轻伤及以上事故，两票合格率达到100%，截止到今年4月25日，已实现连续安全生产1286天。
我们厂在安全生产工作上注重抓预防，抓落实，构筑"大安全"的管理格局，把这种管理延伸到全厂各个领域。一是以安全管理奖励机制，调动员工保证安全的积极性。我们厂每年投入安全奖励基金100余万元，设立了月度安全奖、百日安全奖、年度安全累计积分奖励、年度安全生产责任状、春秋检期间开展"四无"竞赛、机组大修时进行"精品工程"竞赛等方面的奖项，全面调动各级人员保证安全生产的积极性；二是建立安全管理档案，增强职工的自我约束能力。我们结合"三维"管理制定《安全生产管理实施方案》，建立了单位和人员安全管理档案。档案涉及19个车间、136个班组及1000余名生产运行及检修人员的基本信息、工作简历、岗位类别、基准分及奖惩记录。通过"累计积分、奖罚并重、联责督促、情感教育"机制的实施，狠抓违章现象，并按《违章教育卡》要求对违章者进行有效的教育，全面提高了员工的安全意识；三是以完善的制度，规范安全生产管理。我厂对照《火力发电企业安全性综合评价查评标准》中安全管理、设备管理、劳动安全和作业环境涉及的法规和行业标准中适合我厂要求的内容，制定和修订了13项安全管理规定和控制程序。通过加强设备维护、提高检修工艺、优化运行方式、强化组织管理等措施深入开展安全性评价活动。在2006年10月的安全性评价复查评中，得分率达到86.1%，比2005处提高了6%。
记者：李厂长，您能否谈谈企业下一步在安全生产工作上的思路与谋划？
李丙信：我们在今年以继续渗透和发扬具有牡二特色的安全文化为宗旨，首先将在已取得成绩的基础上继续深入开展安全性评价自查与整改活动。进一步确认各单位安全管理、设备管理、劳动安全和作业环境存在的问题、加大整改力度，提高全厂安全生产水平；第二要加强安全生产应急管理工作，提高防范和处置事故灾难的能力。不断健全和完善应急预案，组织开展培训和演练，增强系统性和针对性，落实预案责任和防范措施，建立"统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效"的工作机制，提高应急救援能力和效果；第三要按照"节能必须以安全为基础"的原则，抓好营运改善工作。我们将着眼大局，从管理、运行、检修等方面入手，抓好节能降耗，提高生产经济性；第四要强化设备综合治理工作，确保机组健康稳定运行。我们要以个别专业或班组作为试点单位，做好点检、定修、标准化、安全的全过程、设备的维护保养、设备的备品和费用等项工作的管理；编制实施点检标准卡，确定点检作业流程、点检路线和点检标准，建立档案，逐步总结试点单位经验，推广应用，提高设备检修质量，有效控制"非停"；第五要抓好生产干部职工队伍建设，确保全年各项生产任务的完成。要切实提高他们的责任意识、技术素质、适应能力、创新能力、协作能力，加强安全生产教育和培训，增强干部职工保证安全生产的意识和能力；坚持"近期需要与长远目标相结合"、"技术创新与引进、消化吸收相结合"的原则，建立有效的科技进步机制，围绕"高效、节能、环保"这三个重点，加大科技创新力度，提高企业核心竞争力。
记者：谢谢李厂长！（尹霁虹）